EVOLUTION OF QUARANTINE MEASURES AND FORMATION OF EPIDEMOLOGICAL LEGISLATION IN UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.17721/1728-2195/2021/1.116-6Abstract
The paper studies the evolution of quarantine measures used in the spread of plague, cholera and Spanish flu. Attempts to combat infectious diseases that took place in the Rus state, the Grand Duchy of Lithuania, the Zaporozhian Sich are analyzed. Quarantine legislation of the Russian Empire is examined. The provisions of the Medical Charter of 1832, the Quarantine Charter of 1866, as well as the prescriptions of other regulatory acts aimed at preventing the spread of epidemics on the territory of the Russian Empire are also studied. Emphasis is placed on medical and police nature of regulatory prescriptions. The author examines the changes in the health care system and quarantine measures applied during the Ukrainian Revolution of 1917 – 1921. The organizational and legal grounds for administration in the field of health care in the Ukrainian State of Hetman Pavlo Skoropadsky are also analyzed. The article studies the procedure for establishing the Ministry of Health and the powers of the Minister of Health. It is stated that world pandemics are not a novelty in the historical chronicle and there is a way out of the epidemiological crisis. It has two paths, namely the death and destruction of society or the path of rapid development, the improvement of the medical system, which will eventually lead to progress, the transition to a new level of development of civilization itself. Epidemics forced a rapid reorientation and improvement of sanitary conditions, adherence to hygiene measures, nutrition, waste disposal, etc., as well as creation of a health care system that at the state level took over the functions of social protection against dangerous diseases. The challenges caused by the coronavirus will not only be successfully overcome, but also the medical sphere will be improved, and conditions will be created for the rapid development of the industry. We are convinced that only a well-chosen special model for public administration in the field of health care, headed by relevant high-level specialists, with proper funding, could cope with the epidemic in the country, as well as allow the medical system to reach a qualitatively new level.
References
1. Україна 9-та в світі за швидкістю поширення коронавірусу. Українська правда, субота 28 листопада 2020. 02:26. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.pravda.com.ua/news/2020/11/28/7275168/ (дата звернення 28.11.2020)
2. Frith John. The History of Plague – Part 1. The Three Great Pandemics. In History Issue. Volume 20. № 2. URL: https://jmvh.org/article/the-history-of-plague-part-1-the-three-great-pandemics/ (дата звернення 20.12.2020)
3. Духанин В. Пандемии на Руси. Размышления о пандемиях, карантинах, страхах и Божием Промысле / В. Духанин. Часть 2. [Електронный ресурс]. – Режим доступа : https://pravoslavie.ru/131054.html (дата звернення 11.01.2021)
4. Полное собрание русских летописей. Т. 1. Лаврентьевская летопись. Л., 1926. Ізборник. [Електронный ресурс]. – Режим доступа : http://litopys.org.ua/lavrlet/lavr10.htm (дата звернення 12.01.2021)
5. Рихтер В. М. История медицины в России / В. М. Рихтер. – М. : Университетская тип., 1814. – Т. 1.
6. Вольтская Т. От холерных бунтов до коронавируса: эпидемии как двигатель прогресса? Север. Реалии / Т. Вольтская. 19 марта 2020. [Електронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.severreal.org/a/30488090.html (дата звернення 13.01.2021)
7. Kelly J. The Great Mortality: An Intimate History of the Black Death, the Most Devastating Plague of All Time. New York : HarperCollins, 2005. 304 p
8. Ерман Г. Чума, холера, "іспанка": як великі пандемії змінювали світ. BBC News Україна / Г. Ерман [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.bbc.com/ukrainian/features-52291698 (дата звернення 14.01.2021)
9. Зайцев В. Як запорозькі козаки з інфекційними хворобами боролися. Запорозька Січ. 03.04.2020 / В. Зайцев. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://sich.zp.ua/iak-zaporozki-kozaky-z-infektsijnymy-khvorobamy-borolysia (дата звернення 15.01.2021)
10. Інфекційні хвороби : підручник ; за ред. О. А. Голубовської. – К. : ВСВ "Медицина", 2018.
11. Воронина О. А. Создание и развитие государственной карантинной службы в Российской империи в начала XIХ в. / О. А. Воронина Ученые записки Таврического национального университета имени В. И. Вернадского. Серия: Юридические науки. – 2012. – Сімферополь. – 2012. – № 1. – Т. 25 (64). – С. 216–224.
12. Золотоухина П. С. Правовой статус карантинной стражи в Российской империи в начале ХІХ века / П. С. Золотоухина // Таврический научный обозреватель. Апрель 2016. – № 4. [Електронный ресурс]. – Режим доступа : https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoy-status-karantinnoy-strazhi-v-rossiyskoy-imperii-v-nachale-xix-veka/viewer (дата звернення 16.01.2021)
13. Устав о карантинах, составленный по Своду законов изд. 1857 года и по Продолжению 1876 года. [Електронный ресурс]. – Режим доступа : https://rucont.ru/efd/59279 (дата звернення 17.01.2021)
14. Зеленская Е. Л. Меры, применяемые в рамках карантинного надзора на территории Российской империи в период с конца XVIII в. по начало XX в. / Е. Л. Зеленская // История государства и права. – 2011. – № 3. – С. 42–45.
15. Устав врачебный : [Свод законов Российской империи]. – Санкт-Петербург : Кодификац. отд. при Гос. совете, 1892. – Т. 13.
16. Ушаков А.Ф. "Холерный бунт в Старой Руссе. 1831. (Рассказ очевидца)" / А. Ф. Ушаков // Русская старина. – 1874. – Т. 9. – № 1.
17. Средство против холеры // Киевские епархиальные ведомости. Отдел первый. – Киев : Тип Федорова, 1865. – 15 октября. – № 20. С. 185–782.
18. Предохранительные правила на случай появления холеры // Киевские епархиальные ведомости. Отдел первый. – Киев : Тип Федорова, 1866. – 16 июля. – №14. – С. 99–474
19. Ларин Н. Пять инфекционных напастей Одессы: в 1812-м от чумы погиб каждый девятый, против холеры бунтовали курортники, а страшную "испанку" почти не заметили / Н. Ларин // Думская. – 2020. – 21 марта [Електронный ресурс]. – Режим доступа : https://dumskaya.net/news/pyat-infektcionnyh-napastey-odessy-v-1812-m-ot-c-111026/ (дата звернення 18.01.2021)
20. Патриляк І. Як часто в історії трапляються пандемії і як вони впливають на розвиток людства / І. Патриляк // Київський Університет. – 2020. – вересень. – № 4(2301). – С. 7.
21. Barry John M. The Great Influenza: The Epic Story of the Greatest Plague in History / Barry John M. – New York :Viking Penguin, 2004.
22. Qureshi Adnan I. Ebola Virus Disease: From Origin to Outbreak. Academic Press. 2016. С. 42–47.
23. Українці у Першій світовій: "На пострадянському просторі – непередбачуване минуле". Історична правда. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.istpravda.com.ua/articles/2014/08/4/143924/ (дата звернення 11.01.2021)
24. Жванко Л. М. Пандемія-1918: карантин, щеплення та закриті кордони / Л. М. Жванко // Історична правда [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.istpravda.com.ua/articles/2020/03/23/157219/ (дата звернення 11.01.2021)
25. Шевцова С. "Іспанка" 1918-го. Уроки, які потрібно винести в 2020-му. Мультимедійна платформа іномовлення України Укрінформ / С. Шевцова [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.ukrinform.ua/rubric-society/3128036-ispanka-1918go-uroki-aki-potribno-vinesti-v-2020mu.html (дата звернення 12.01.2021)
26. Жванко Л. М. Тиф, холера, "іспанка": заходи уряду Скоропадського з подолання епідемій / Л. М. Жванко // Україна модерна : міжнародний інтелектуальний часопис [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://uamoderna.com/md/zhvanko-skoropadsky-pandemics/ (дата звернення 12.01.2021)
27. Акопов В. И. Медицинское право : учебник и практикум для вузов / В. И. Акопов. – М. : Издательство Юрайт, 2016.
28. Центральний державний архів вищих органів влади та управління України. Ф. 1064. Оп. 1. Спр. 12. Арк. 140 зв.
29. Жванко Л. Основи політики Української держави у сфері охорони здоров'я та соціального захисту населення (квітень-грудень 1918) / Л. Жванко // Київська старовина. Науковий історико-філологічний журнал. – 2006. – Березень – квітень. – № 2 (368). – С. 63–75.
30. Демочко Г. Охорона здоров'я в Українській державі. Вісник КНЛУ. Серія. Історія, економіка, філософія / Г. Демочко. – 2012. – Вип. 17. – С. 140–144.
31. Центральний державний архів вищих органів влади та управління України. Ф. 1064, оп. 1, спр. 3, арк. 5.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
- Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).
