УПРАВЛІННЯ ПСИХОСОЦІАЛЬНИМИ РИЗИКАМИ ЯК СКЛАДНИК СУЧАСНОГО ІНСТИТУТУ ОХОРОНИ ПРАЦІ: МІЖНАРОДНІ СТАНДАРТИТА НАПРЯМИ РОЗВИТКУ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.17721/1728-2195/2025/2.130-14Ключові слова:
безпека та здоров’я на роботі, охорона праці, психосоціальні ризики, психічне здоров’я, міжнародні трудові стандарти, Європейський Союз, соціальне партнерствоАнотація
В с т у п . У статті досліджено правові основи управління психосоціальними ризиками як елемент сучасного інституту охорони праці, зокрема в контексті міжнародних стандартів і перспектив їх імплементації в Україні. Актуальність теми зумовлена трансформацією підходів до безпеки й здоров'я на роботі в умовах глобальних соціальних викликів, а також суттєвим погіршенням стану психічного здоров'я населення України у зв'язку з повномасштабною війною.
М е т о д и . Для проведення дослідження використано сукупність загальнонаукових і спеціально-юридичних методів пізнання. Діалектичний метод дав змогу проаналізувати трансформації підходів до інституту охорони праці; формально-юридичний і порівняльно-правовий методи в сукупності – дослідити зміст нормативних актів у сфері охорони праці, зіставити міжнародні стандарти й національне законодавство; системний і структурно- функціональний методи – обґрунтувати місце управління психосоціальними ризиками в системі охорони праці, а метод правового моделювання – сформулювати пропозиції щодо вдосконалення законодавства.
Р е з у л ь т а т и . Проаналізовано нормативні підходи Міжнародної організації праці та Європейського Союзу щодо запобігання психосоціальним ризикам, а також сучасний стан правового регулювання охорони праці в контексті захисту психічного здоров'я на роботі в Україні. Установлено фрагментарність, відсутність системного підходу до захисту від психосоціальних ризиків на роботі в національному трудовому законодавстві, а також у наявних законопроєктах у аналізованій сфері.
В и с н о в к и . За результатами дослідження обґрунтовано необхідність переосмислення інституту охорони праці шляхом розширення його змісту й інтеграції управління психосоціальними ризиками до систем управління безпекою і здоров'ям на роботі. Установлено, що впровадження програм психосоціальної підтримки на робочому місці, у тому числі на умовах соціального партнерства, може стати ефективним інструментом профілактики психосоціальних ризиків, навіть за відсутності комплексного галузевого регулювання.
Посилання
Верховна Рада України. (1992). Про охорону праці. Закон України від 14 жовтня 1992 року № 2694-XII. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2694-12#Text
Верховна Рада України. (2023). Про безпеку та здоров’я працівників на роботі. Проєкт Закону України від 13.10.2023 року № 10147. https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/CardByRn?regNum=10147&conv=9
Верховна Рада України. (2024). Про систему охорони психічного здоров’я в Україні. Проєкт Закону від 13.09.2024 № 12030. https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/CardByRn?regNum=12030&conv=9
Верховна Рада України. (2025). Про систему охорони психічного здоров’я в Україні. Закон України від 15.01.2025 року № 4223-IX. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4223-20#Text
ВООЗ, МОП. (2023). Психічне здоров’я на робочому місці: аналітична записка. Всесвітня організація охорони здоров’я, Міжнародна організація праці. https://www.ilo.org/sites/default/files/wcmsp5/groups/public/%40europe/%40ro-geneva/%40sro-budapest/documents/publication/wcms_865200.pdf
Європейська Комісія. (2021). Безпека та здоров’я на роботі в мінливому світі праці. Рамкова стратегія ЄС із безпеки та здоров’я на роботі на 2021–2027 роки. https://bit.ly/3AA0Ajy
Кабінет Міністрів України. (2025). Про схвалення Стратегії розвитку системи охорони здоров’я на період до 2030 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2025–2027 роках. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.01.2025 № 34-р. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/34-2025-%D1%80#Text
Міжнародна організація праці. (1981). Про безпеку й гігієну праці та виробниче середовище. Конвенція Міжнародної організації праці від 1981 року № 155. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/993_050
Міжнародна організація праці. (1985). Конвенція про служби гігієни праці 1985 року № 161. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/993_042#Text
Міжнародна організація праці. (2023). Психосоціальна підтримка на робочому місці у воєнний і післявоєнний час. https://www.ilo.org/budapest/what-we-do/projects/declared-work-ukraine/WCMS_856122/lang--uk/index.htm
Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України. (2024). Методичні рекомендації щодо запровадження психосоціальної підтримки на робочому місці для роботодавців. https://me.gov.ua/Documents/Detail/9c7657d6-c0ec-4559-aa22-c7f91f3bf009?lang=uk-UA&title=MetodichniRekomendatsiiSchodoZaprovadzhenniaPsikhosotsialnoiPidtrimkiNaRobochomuMistsiDliaRobotodavtsiv
МОП, ВООЗ. (2023). Керівні принципи з охорони психічного здоров’я на робочому місці 2023 року. Міжнародна організація праці, Всесвітня організація охорони здоров’я. https://www.ilo.org/sites/default/files/wcmsp5/groups/public/@europe/@ro-geneva/@sro-budapest/documents/genericdocument/wcms_886048.pdf
МОП-БГП. (2001). Керівні принципи з систем управління безпекою та гігієною праці. Міжнародна організація праці. Міжнародне бюро праці. https://www.ilo.org/global/topics/safety-and-health-at-work/normative-instruments/WCMS_631067/lang--en/index.htm
Рада ЄС. (1989). Про запровадження заходів, покликаних заохочувати до покращення безпеки та охорони здоров'я працівників на роботі. Директива ЄС 89/391/ЄЕС від 12.06.1989. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_b23#Text
Сахарук, І. С. (2020). Тенденції правового регулювання захисту від психосоціальних ризиків на роботі. Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Юридичні науки, 3(114), 43–48. http://visnyk.law.knu.ua/images/articles/10.--114.pdf
Сахарук, І. С. (2023). Правове регулювання психосоціальної підтримки на робочому місці в умовах воєнного стану. Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Юридичні науки, 2(126), 87–91. https://legal.bulletin.knu.ua/article/view/2493
Теремецький, В. І., & Колодчина, Р. В. (2022). Організаційно-правові заходи запобігання психосоціальним ризикам, спричиненим війною в Україні. Право і безпека, 2(85), 50–60.
ARQ National Psychotrauma Centre and VU Amsterdam. (2024). Mental Health and Psychosocial Support in Ukraine: Coping, Help-Seeking and Health Systems Strengthening in Times of War. Executive summary of an Interdisciplinary Desk Review published by ARQ National Psychotrauma Centre and VU Amsterdam. https://arq.org/sites/default/files/2024-03/ARQ%20desk%20review%202024%20-%20MHPSS%20in%20Ukraine%20-%20summary.pdf?utm_source=chatgpt.com
Eurofound, EU-OSHA. (2014). Psychosocial risks in Europe – Prevalence and strategies for prevention. Executive summary, Publications Office. https://data.europa.eu/doi/10.2802/29164
European Commission. (2014). Interpretative document on the implementation of Council Directive 89/391/EEC in relation to mental health in the workplace. European Commission. https://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=13880&langId=en&
Gradus Research Company. (2025). Градус українського суспільства під час війни / дванадцята хвиля. https://gradus.app/uk/open-reports/wartime-survey-ukrainian-society-twelfth-wave/
International Labour Organization. (2022). Psychosocial support at workplace in war and post-war times. Trainings for labour inspectors of the State Labour Service of Ukraine April-May 2022 by the project "Towards safe, healthy and declared work in Ukraine". https://www.ilo.org/media/93951/download?utm_source=chatgpt.com
International Labour Organization. (2023). Global Strategy on Occupational Safety and Health 2024–30 and plan of action for its implementation. International Labour Organization. https://www.ilo.org/resource/policy/global-strategy-occupational-safety-and-health
Jain, A., Torres, Luis D., Teoh, K., & Leka, S. (2022). The impact of national legislation on psychosocial risks and workplace stress: A European comparative study. Social Science & Medicine, 302(3), 114987. DOI:10.1016/j.socscimed.2022.114987
UNICEF. (2024). Mind Frames: Уявлення українців про психічне здоров'я та психологічну підтримку крізь призму стійкості. https://www.unicef.org/ukraine/media/54291/file
UNICEF. (2025). Mental Health and Psychosocial Support Multisectoral programming promoting the well-being of children and their families. UNICEF programme brief. https://www.unicef.org/ukraine/en/media/53941/file/2025_MHPSS%20brief.pdf.pdf?utm_source=chatgpt.com
World health organization. (2024). Mental health at work. World health organization. https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/mental-health-at-work
Додаткові файли
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 Ірина САХАРУК
Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
1. Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
2. Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
3. Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).
