СУЧАСНІ ТЕНДЕНЦІЇ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПРОТИДІЇ ПСИХОСОЦІАЛЬНИМ РИЗИКАМ НА РОБОТІ: ДОСВІД МІЖНАРОДНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПРАЦІ ТА ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ
DOI:
https://doi.org/10.17721/1728-2195/2024/2.128-11Ключові слова:
психосоціальні ризики, безпечні та здорові умови праці, гідна праця, стрес, пов’язаний з роботою, психологічний добробут, управління охороною праці, психічне здоров'я на роботіАнотація
Вступ. Досліджено міжнародні стандарти, політики та практики підтримки психічного здоров'я на рівні Міжнародної організації праці, Європейського Союзу. Захист працівників від психосоціальних ризиків на сьогодні є невід'ємним складником права на безпечні умови праці й основою гідної праці. При цьому міжнародні стандарти, політики в різних країнах поки не достатньо конкретизовані та дієві, а вплив психосоціальних чинників на психічне здоров'я активно досліджується лише останнє десятиліття. Ураховуючи вплив умов робочого середовища на психічне здоров'я працівника, саме робоче місце має стати важливим осередком підтримки психологічного добробуту людей.
Методи. Під час дослідження використано комплекс наукових методів пізнання. За допомогою порівняльно-правового методу проаналізовано акти МОП, ЄС, що регламентують питання безпеки та здоров'я на роботі. Діалектичним методом досліджено еволюцію регламентації протидії психосоціальним ризикам, визначено загальні тенденції. Застосування формально-логічного методу дало змогу проаналізувати міжнародні стандарти з погляду їхньої внутрішньої узгодженості, відповідності до мети прийняття.
Результати. Проаналізовано ключові акти МОП та ЄС у сфері охорони праці, новітні стратегії організацій щодо підтримки психічного здоров'я працівників. Наголошено на важливості розроблення та прийняття національних програм зі зміцнення психічного здоров'я на роботі, у тому числі в Україні. Визначено вплив організаційних умов роботи, методів управління, відсутності насильства на безпечність робочого середовища та психічне благополуччя працівників. Досліджено законодавство у сфері охорони праці окремих держав-членів ЄС, визначено спільні риси й тенденції правового регулювання протидії психосоціальним ризикам, що можуть бути використані Україною для вдосконалення трудового законодавства. Установлено особливу роль просвітницької діяльності для сприяння розвитку культури безпеки та здоров'я на роботі.
Висновки. Складність психосоціальних ризиків порівняно з іншими, більш традиційними, оскільки законодавчі вимоги часто мають загальний характер, ускладнює застосування останніх і контроль із боку інспекції праці. Така ситуація зумовлює необхідність подальших міждисциплінарних досліджень у цій сфері. Установлено, що попри різний ступінь нормативної регламентації, психічне здоров'я нині розглядається і на рівні МОП, і на рівні ЄС як невід'ємний об'єкт захисту в системі управління охороною праці. Доведено важливість деталізації ключових підходів до розуміння психосоціальних ризиків, які впливають на здоров'я працівників, і систем заходів для їх запобігання в межах уніфікованого міжнародного акту.
Посилання
Гліжанська, О. (2023, 30 травня) Психологічний стан українців у воєнний період. Укрінформ. https://www.ukrinform.ua/rubric-society/3716026-psihologicnij-stan-ukrainciv-u-voennij-period.html
Керівні принципи з охорони психічного здоров’я на робочому місці (2023). Міжнародна організація праці, Всесвітня організація охорони здоров’я. 133 с. https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/369584/WHO-EURO-2023-5166-44929-68953-ukr.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Конвенція 1981 року про безпеку й гігієну праці та виробниче середовище № 155. Міжнародна організація праці. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/993_050#Text
Конвенція 1985 року про служби гігієни праці № 161. Міжнародна організація праці. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/993_042#Text
Конвенція МОП № 190 та Рекомендація МОП № 206: короткий огляд (2019). International Labour Office. https://www.ilo.org/sites/default/files/wcmsp5/groups/public/%40dgreports/%40gender/documents/briefingnote/wcms_752224.pdf
Позиція ЄКП щодо стратегічної рамкової програми ЄС з охорони праці на 2021-2027 роки (2021). Офіційний сайт Запорізької обласної організації Профспілки працівників освіти і науки України. 02.11.2021. https://pon.zp.ua/news/id_1161.html
Рамкова стратегія ЄС із безпеки та здоров’я на роботі на 2021-2027 роки «Безпека та здоров’я на роботі в мінливому світі праці»(2021). Європейська Комісія. Брюссель. 28.06.2021 р. https://bit.ly/3AA0Ajy
Цопа, В. (2021). Новий стандарт ISO 45003:2021: керування психосоціальними ризиками на роботі. Науково-виробничий журнал «Охорона праці». https://ohoronapraci.kiev.ua/article/socialnij-zahist/novij-standart-iso-450032021-keruvanna-psihosocialnimi-rizikami-na-roboti
Dutch Working Conditions Act (2007). ArboNed. https://www.arboned.nl/en/compliance-law/dutch-working-conditions-act
European pact for mental health and well-being (2008). European Commission.13 June 2008. https://health.ec.europa.eu/publications/european-pact-mental-health-and-well-being_en
Finland Occupational Safety and Health Act (738/2002) (2002). NATLEX: International Labour Organization. https://natlex.ilo.org/dyn/natlex2/r/natlex/fe/details?p3_isn=62320
Global Strategy on Occupational Safety and Health 2024-30 and plan of action for its implementation (2023). International Labour Organization. 18 October 2023. https://www.ilo.org/resource/policy/global-strategy-occupational-safety-and-health
Health Promotion and Disease Prevention Knowledge Gateway (2021). European Commission. 07 May 2021. https://knowledge4policy.ec.europa.eu/health-promotion-knowledge-gateway/work-related-stress_en
ILO Centenary Declaration for the Future of Work (2019). International Labour Organization. 21 June 2019. https://www.ilo.org/sites/default/files/wcmsp5/groups/public/%40ed_norm/%40relconf/documents/meetingdocument/wcms_711674.pdf
Implemented policies related to work-related stress prevention (2021). Health Promotion and Disease Prevention Knowledge Gateway. 07 May 2021. https://knowledge4policy.ec.europa.eu/health-promotion-knowledge-gateway/work-related-stress-4_en
Interpretative document on the implementation of Council Directive 89/391/EEC in relation to mental health in the workplace (2014). European Commission. https://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=13880&langId=en&
ISO 45003:2021(en) Occupational health and safety management - Psychological health and safety at work - Guidelines for managing psychosocial risks (2021). https://www.iso.org/obp/ui/#iso:std:iso:45003:ed-1:v1:en
Jespersen, A. H., Hasle, P., & Nielsen, K. T. (2016). The Wicked Character of Psychosocial Risks: Implications for Regulation. Nordic Journal of Working Life Studies, 6(3), 23-42. https://doi.org/10.19154/njwls.v6i3.5526
La prévention des risques psychosociaux (RPS) (2024). Ministere du Travail et de l'Emploi. 23/07/2024. https://travail-emploi.gouv.fr/la-prevention-des-risques-psychosociaux-rps
Mental health at work: Policy brief World Health Organization and International Labour Organization, 28 September 2022. 20 p. https://www.ilo.org/publications/mental-health-work
Policy, law and guidance for psychosocial issues in the workplace: an EU perspective (2022). Logo OSHWiki. Latest update: 29/09/2022. https://oshwiki.osha.europa.eu/en/themes/policy-law-and-guidance-psychosocial-issues-workplace-eu-perspective
Resolution on the inclusion of a safe and healthy working environment in the ILO’s framework of fundamental principles and rights at work (2022). International Labour Organization. 16 June 2022. https://www.ilo.org/ilc/ILCSessions/110/reports/texts-adopted/WCMS_848632/lang--en/index.htm
The SOLVE training package: Integrating health promotion into workplace OSH policies (2012). International Labour Organization. 18 April 2012. https://www.ilo.org/resource/training-material/solve-training-package-integrating-health-promotion-workplace-osh-policies
Work for a brighter future (2019). Global Commission on the Future of Work International Labour Office. Geneva: ILO, 2019. https://webapps.ilo.org/digitalguides/en-gb/story/global-commission#intro
Working Environment Act (2021): Ministry of Employment Consolidated Act no 2062 of 16 November 2021. https://at.dk/en/regulations/working-environment-act/
Workplace Stress: A collective challenge (2016). Report, International Labour Organization. https://www.ilo.org/safework/info/publications/WCMS_466547/lang--en/index.htm
Додаткові файли
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 Ірина САХАРУК
Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
1. Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
2. Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
3. Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).
