ПРОБЛЕМНІ АСПЕКТИ ЗАСТОСУВАННЯ ПРАВОВИХ НАСЛІДКІВ ЗАБОРОНИ ДІЯЛЬНОСТІ ПОЛІТИЧНИХ ПАРТІЙ У ПРАКТИЦІ ЦВК

Анотація

Досліджено ґенезу правового регулювання заборони діяльності політичних партій у період дії правового режиму воєнного стану в Україні та практику Центральної виборчої комісії щодо застосування окремих правових наслідків такої заборони. Установлено, що в умовах широкомасштабної збройної агресії Російської федерації проти України вітчизняне законодавство про політичні партії зазнало змін, які визначили процедуру заборони діяльності політичних партій у разі виявлення фактів учинення політичною партією дій, спрямованих на ліквідацію незалежності України, зміну конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки тощо. Унаслідок реалізації цих норм діяльність декількох політичних партій в Україні була заборонена в судовому порядку, що вплинуло на правовідносини стосовно заміщення народних депутатів України, обраних у загальнодержавному окрузі за виборчими списками зазначених партій, та припинення повноважень членів територіальних виборчих комісій за їхньою заявою, що були включені до складу таких комісій за поданням зазначених партій. Акцентовано увагу на недосконалості чинного виборчого законодавства, яке не передбачає чіткого алгоритму дій уповноваженого суб'єкта у цих правовідносинах. Проаналізовано практику Центральної виборчої комісії з питань заміщення та припинення повноважень.

Запропоновано правові позиції, сформульовані Центральною виборчою комісією з відповідних питань, взяти за основу при формулюванні змін і доповнень до Виборчого кодексу України й Закону України "Про вибори народних депутатів України" щодо визначення окремих наслідків заборони діяльності політичних партій.