РЕФОРМУВАННЯ ПРОЦЕДУРИ СКЛАДАННЯ КВАЛІФІКАЦІЙНОГО ІСПИТУ ДЛЯ ОТРИМАННЯ ПРАВА НА ЗАНЯТТЯ АДВОКАТСЬКОЮ ДІЯЛЬНІСТЮ
DOI:
https://doi.org/10.17721/1728-2195/2025/1.129-4Ключові слова:
адвокатура, доступ до професії адвоката, адвокатська діяльність, кваліфікаційний іспитАнотація
Вступ. Відповідно до Конституції України, адвокатура є невід'ємним складником системи правосуддя. Високий рівень професійної підготовки адвокатів є необхідною умовою належного функціонування судової системи й ефективного захисту прав і свобод громадян. В Україні процедура складання кваліфікаційного іспиту для отримання права на заняття адвокатською діяльністю є основним етапом доступу до професії, яка, водночас, характеризується низкою системних проблем і корупційних ризиків, що негативно позначаються на функціонуванні системи правосуддя, ефективності надання правничої допомоги та довірі суспільства до адвокатури як інституту. Актуальність цього дослідження зумовлена необхідністю удосконалення процедури складання кваліфікаційного іспиту, що має відповідати кращим європейським і світовим практикам. Метою дослідження є аналіз чинної процедури складання кваліфікаційного іспиту для набуття права на заняття адвокатською діяльністю в Україні, виявлення її недоліків і формулювання авторського погляду на її реформування відповідно до міжнародних стандартів.
Методи. Дослідження ґрунтується на застосуванні методів аналізу та синтезу, індукції та дедукції, формально
юридичного та логіко-юридичного методів. Результати дослідження полягають у виявленні низки недоліків процедури складання кваліфікаційного іспиту для отримання права на заняття адвокатською діяльністю та формулюванні теоретичних положень і практичних пропозицій щодо вдосконалення відповідної процедури.
Висновки. Виявлено, що чинна процедура складання кваліфікаційного іспиту для адвокатів в Україні є неефективною, не відповідає міжнародним стандартам та умовам часу, а також містить суттєві недоліки, що полягають у наявності високих корупційних ризиків, відсутності прозорої процедури проведення оцінювання та застарілих формах перевірки знань. З метою реформування процедури складання кваліфікаційного іспиту запропоновано запровадити анонімне комп'ютерне тестування шляхом запозичення технології зовнішнього незалежного оцінювання, що має забезпечити прозорість і контроль за діяльністю кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури. Реалізація цих заходів сприятиме підвищенню рівня професійної підготовки адвокатів, зниженню корупційних ризиків і посиленню довіри до адвокатури в суспільстві.
Посилання
Vladyshevska, V. V. (2021). Acquisition of the status of an advocate in Ukraine and other post-Soviet countries: a comparative legal study [Manuscript for the degree of Doctor of Philosophy]. National University "Odesa Law Academy" [in Ukrainian]. https://dspace.onua.edu.ua/server/api/core/bitstreams/58350f96-61f9-481f-81b5-59050e0f1a9f/content
Issues of Reforming the Procedure for Passing the Qualification Exam for Obtaining the Right to Practice Law. (2018). Decision No. 25 of 30.03.2018. The Bar Council of Ukraine [in Ukrainian]. https://unba.org.ua/assets/uploads/legislation/rishennya/2018-03-30-r-shennya-rau-25_5acf55/f8a1406.pdf
On Approval of the Official Position of the Ukrainian National Bar Association on the Shadow Report to Chapter 23 "Justice and Fundamental Rights" of the European Commission's Report on Ukraine in 2023. (2024).
Decision No. 65 of 21.09.2024. Bar Council of Ukraine [in Ukrainian]. https://unba.org.ua/assets/uploads/legislation/rishennya/2024-09-21-r-shennya/ -rau-65_67336ae8492aa.pdf
Shadow report. The Ukrainian Bar: Lessons from the First Years of Self
Governance. (2018). Agency for Legislative Initiatives [in Ukrainian]. https://parlament.org.ua/wp-content/uploads/2024/08/shadow_report_bar_/19.09.2018pdf-1.pdf.
Shadow Report to Chapter 23 "Justice and Fundamental Rights" of the European Commission's Report on Ukraine in 2023. (2024) [in Ukrainian].
https://zmina.ua/wp-content/uploads/sites/2/2024/09/tinovyj-zvit-rozdil-23-/yes-ukrayina.pdf
Ukraine 2023 Report. Accompanying the document Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. 2023
Communication on EU Enlargement policy. (2023). European Commission.
https://enlargement.ec.europa.eu/system/files/2023-11/SWD_2023/_699%20/Ukraine%20report.pdf
On the Bar and Practice of Law. (2012). Law of Ukraine of 05.07.2012 No. 5076-VI. Verkhovna Rada of Ukraine [in Ukrainian]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5076-17#Text.
Додаткові файли
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 Ганна КЛИМЕНКО

Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
1. Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
2. Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
3. Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).